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中企投资澳矿频遇政策障碍被叫停


  澳洲当地主要媒体《澳洲人》也报道,在澳洲相关投资审核机构的压力下,至少已有10家中国公司暂时撤回递交给澳洲外商投资审核委员会(Foreign Investment Review Board, FIRB)的交易申请。

  一位国内央企巨头的高层也透露,他们也一直在为公司寻找海外资源。但是,除了中钢收购澳洲中西部公司(Midwest)获得了FIRB的批准,随后提出申请的首钢、鞍钢以及中钢其他的项目,目前都在FIRB那里卡了壳,“数量有十几家,时间已经有一个多月。”

  正常情况之下,按照澳洲投资审核方面的相关规定,外商投资审核委员会如果在收到外国投资申请的30天之内未予驳回,该项申请将被视为批准通过。

  但是据上述高层介绍,“FIRB往往一直拖延不办,直到第20多天后与中国公司接触,才要求补充一些新的资料。”

  不过,对于相关的报道,澳洲政府一直拒绝确认。澳洲贸易部长Simon Crean接受媒体采访时表示,虽然中国公司所提交的投资申请中,政府会否决部分申请;但同时也会对部分申请进行修改,以符合澳洲国家利益。

  他认为,这和此前对待来自日本和韩国等主要市场的投资没有区别,澳洲欢迎外商投资该国矿业。对于来自中国的投资,只要是有利于澳洲利益的,均采取开放态度,并期望能发展与中国的经贸关系,扩大服务和资本的双向流动。

  对此,澳洲政府资源、能源和旅游部的负责人John Griffiths先生,接受《第一财经日报》采访时解释说,通常澳洲负责审核外国投资的机构主要有两个,一个是竞争和消费者保护委员会(The Australian Competitionand Consumer Commission,ACCC),主要看是否影响市场竞争;另一个就是外商投资审核委员会(Foreign Investment Review Board,FIRB)。

  其中,FIRB主要是从投资项目到底是商业投资还是国家战略方面的投资角度进行考量,它们会向澳洲能源资源部等相关部委咨询,看投资项目会不会对国家利益产生影响。任何购买澳企业股份比例超过15%以及收购资产在5000万澳元(约合4570万美元)以上的收购项目,均须向FIRB申报。

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