显然,上调铁矿石逾期堆存费并非解决问题的良方。
笔者认为,铁矿石压港的真正症结并不在此,而在于具有铁矿石进口资质的企业太多。纵观当今世界,还没有一个国家的铁矿石进口如此之乱。2004年,有资格进口铁矿石的国内钢厂和贸易商多达到523家,2006年,中国钢铁工业协会和中国五矿化工进出口商会通过铁矿石进口资质的限制,但具有资格进口铁矿石的钢厂和贸易商仍多达118家。2006年12月28日,中钢协和五矿商会联合发布《2007年铁矿石进口企业资质标准》,新资质标准使2007年有资格进口铁矿石的国内钢厂和贸易商数量减少至90家左右。
但是,与国外相比,我国具有铁矿石进口资质的企业依然太多,这种进口权过于分散的状态,导致各方利益难以协调,而个别企业为了逐利一意孤行的做法,又可能引发连锁反应,导致整个铁矿石进口计划被打乱。最近几年,中国进口铁矿石的价格年年上涨:2005年上涨了71.5%,2006年上涨19%,2007年上涨9.5%,2008年上涨了65%……作为世界上最大的铁矿石进口国,中国在价格方面竟然没有话语权,很大程度上就是进口权过于分散所致。
在这种情况下,我们不妨进一步精简进口资质的企业数量,甚至,只允许为数不多的几家企业进口铁矿石,然后,再通过市场进行资源配置,这种做法虽然有可能导致一定程度的垄断,但是,由于这样做可以使我国在谈判中话语权更集中,降低进口铁矿石的价格,最终肯定还是有利于国内企业降低铁矿石购买成本的。当下,这应该是一个值得考虑的选择。
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